Siyasetin özünde “temsil” ve “emanet” ilişkisi yatar. Tarihimizde belediye başkanı demek, “Şehr-i Emin” demektir; yani kendisine şehrin canı, malı ve onuru emanet edilen, güvenilirliği tescillenmiş kişi. Halk, emin olduğu ve güvendiği bu kişiye iradesini teslim ederek onu şehrin muhafızı kılar. Ancak güç, denetlenmediği ve sarsılmaz bir ahlaki zeminle tahkim edilmediği sürece, sahibini “kamu yararı”ndan uzaklaştırıp